十一选五走势图内蒙古自治区:关于印发《2018年十堰市打击侵权假冒工作“十大专项行动”方案》的通知

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内蒙古十一选五走势 www.jfemvn.com 各县市区打击侵权假冒领导小组办公室、市直各成员单位:
    为贯彻落实《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》(国发〔2017〕14号)、《湖北省人民政府关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》(鄂政发〔2017〕59号)精神,安排部署我市打击侵权假冒工作,现将《2018年十堰市打击侵权假冒工作“十大专项行动”方案》印发给你们,请认真组织实施。
   

                                                                  市打击侵权假冒工作领导小组办公室
                                                                           2018年4月11日




 
                                       2018年十堰市打击侵权假冒工作
                                          “十大专项行动”方案

    为贯彻落实《国务院关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》(国发〔2017〕14号)、《湖北省人民政府关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》(鄂政发〔2017〕59号)精神,做好全市打击侵权假冒工作,确保我市“双打”工作取得良好成效,现制定2018年打击侵权假冒工作“十大专项行动”方案如下:
    一、总体要求
    认真贯彻2018年全国、全省“双打”工作文件精神,要继续坚持“双打”工作“六抓”思路,即强化责任意识,突出“抓责”;坚持问题导向,突出“抓专”;完善长效机制,突出“抓长”;加强日常监管,突出“抓?!?;围绕新生事物,突出“抓新”;加大执法力度,突出“抓严”。切实做好三个方面的工作:一是要进一步提高认识,高度重视“双打”工作。各地各部门必须高度重视紧紧抓在手上,丝毫不能放松。二是要进一步理清思路,牢牢把握工作重点。按照国家和省政府的工作安排,各地各部门要根据自身情况和部门职责,认真梳理各自工作重点,做好自己分内工作,同时结合上年度全省考核情况,坚持目标导向“加长板”,突出问题导向“补短板”。三是要进一步开拓创新,不断打造新的亮点。进一步加强谋划,重点突破,系统学习研究,结合实际寻找突破点,形成各自在“双打”领域的鲜明特色和新的亮点。
    各县市区打击侵权假冒工作办公室、成员单位要对照各自职责,突出工作重点,形成高压态势,进一步加大执法整治力度,严厉打击市场不法经营行为,进一步完善制度,建立打击侵权假冒的长效机制,为维护公平有序的市场秩序,促进全市经济持续健康发展做出应有的贡献。
    二、重点任务
    (一)互联网领域打假专项行动。强化网上交易管理,部署开展2018年网络市场监管和以消费品为重点的电子商务产品质量执法打假专项行动,进一步健全电子商务产品质量执法打假协查机制,提升协同管网水平。加强农村电子商务产品质量问题集中整治,严厉打击利用网络销售假劣农资行为,加大涉案线下企业查处力度,严格监控电商平台及企业经营行为。进一步加大邮件、快件渠道监管力度,开展寄递渠道重点执法,严防蚂蚁搬家式侵权假冒行为。(市经信委、市公安局、市农业局、市工商局、市质监局、市食药监局、十堰海关、市网信办、市邮管局按职责分工分别负责)加强网络侵权盗版治理。深入开展“剑网行动”,进一步加大网络文学、影视、动漫、教材等领域和电子商务、软件应用商店等平台的版权整治力度,严格新闻作品转载使用??菇谌胀砘崂嘟谀堪嫒ㄗㄌ庵捶ū;ば卸?,将各类节日晚会、热门音视频纳入重点监管范围??拱嫒ㄖ捶ㄗㄏ罨疃?,以网络游戏、网络表演等为执法重点,落实网络文化企业自身制度,加强完善网络文化市场执法协作机制,部署开展违法违规互联网文化活动查处工作,加大演出市场、互联网上网服务营业场所突出问题的专项治理。组织查处违法违规互联网文化产品和经营单位。继续深入开展电子商务领域专利执法维权行动,健全电商领域专利执法维权机制。(市经信委、市公安局、市文化体育新闻出版广电局、市工商局、市知识产权局、市网信办按职责分工分别负责)强化交易平台监管。继续加强网站备案、网际协议地址(IP地址)、域名等基础管理,严格网络零售第三方平台交易规范备案管理。指导网站切实落实主体责任,进一步完善内部管理制度,严格内容审核,研发应用技术措施,加强商品和营销信息监控,畅通举报处置渠道,提高自我管理能力。组织对网站完善内控管理情况进行督导检查验收,从源头上阻断有害信息发布传播渠道。根据重点作品预警名单,对市内主要门户网站、大型电商平台等网络平台进行监测。(市经信委、市公安局、市商务局、市文化体育新闻出版广电局、市工商局、市质监局、市网信办按职责分工分别负责)
    (二)农村和城乡结合部打假专项行动。加强市场监管执法,以农村市场侵权假冒易发多发商品为重点,从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下,加强检打联动、完善监管机制。继续开展农村食品安全治理工作,净化农村市场环境。(市公安局、市农业局、市林业局、市商务局、市工商局、市质监局、市食药监局、市知识产权局、市邮管局按职责分工分别负责)加强植物新品种?;?。以城乡结合部和农村市场为重点,在林木种苗集散地、种苗交易市场等林木种苗生产、经营集中的区域,开展打击侵犯植物新品种权和林木种苗执法专项行动,依法打击以次充好、以假乱真、侵犯知识产权的违法犯罪行为。加强林木种苗交易市场、展会建设和监管,在全市范围内开展林木种苗质量抽查。(市林业局负责)
    (三)“质检利?!贝蚣僮ㄏ钚卸?。加强重点产品质量监管。建立从生产源头打击制售假冒伪劣产品工作机制,落实企业产品质量主体责任。针对事关群众生命健康、财产安全、环境?;さ闹氐悴?,深入开展“质检利?!弊ㄏ钚卸?,严肃查处质量违法行为。以汽车及汽车零部件、建材、农资、食品相关产品和民生计量为重点,不断加大执法打假力度,推动质量提升。配合相关单位“去产能”工作,严防“地条钢”死灰复燃。(市质监局牵头负责)
    (四)食品药品打假专项行动。强化食品生产经营、药品化妆品、医疗器械监管,针对假冒治疗慢性病药品、无证医疗器械和假冒知名化妆品等重点品种和假酒、劣质乳粉、病死禽畜加工、非法添加等违法违规案件,加大打击力度,查处一批典型案件,探索开展重大食品药品违法犯罪案件处罚到自然人试点工作。(市食药监局牵头负责)开展“双随机”抽查,重点监管第一类消毒产品生产企业,加强对消毒剂、消毒器械、灭菌剂和灭菌器械等重点产品的抽检,督促消毒产品生产企业落实主体责任。(市卫计委负责)
    (五)侵犯商标权打假专项行动。严厉打击侵犯他人注册商标专用权的违法行为。加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权和老字号商标?;ちΧ?。协调查处重大仿冒侵权不正当竞争行为。研究推进商标代理信用监管,提高商标代理行业服务水平。进一步规范流通领域商品质量监管工作,积极优化商品质量监管执法。突出儿童用品、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具及配件、家用电子电器、消防产品等消费者反映突出的商品,深入开展“红盾质量”维权行动。加强商品质量抽检,强化商品质量问题风险研判和防控,依法公布抽检结果,查处商品质量违法行为。加强对线上线下商品质量一体化监管。(市工商局牵头负责)
    (六)侵犯专利权打假专项行动。深入开展知识产权执法维权专项行动,以食品、药品、医疗器械、环境?;さ壬婕懊裆煊蚝透咝录际趿煊蛭氐?,进一步加大重点领域和关键环节专利执法办案工作力度。增强专项行动的协同性,带动执法办案效率持续提升。(市科技局(知识产权局)牵头负责)
    (七)版权打假专项行动。严肃查处侵权盗版行为,集中查处一批大案要案,加强重点产业专项?;?。组织开展 “秋风2018”专项行动,着力查缴盗版文学作品、少儿读物、教材教辅,从严查处高校及其周边复印店、培训机构擅自编印教材教辅行为。组织各级版权执法力量查处国家局移交、自查发现的各类侵权盗版案件,挂牌督办重大疑难案件。按照“双随机一公开”要求,开展版权重点企业、印刷复印发行企业专项检查。推进版权示范创建活动,培育一批版权示范单位和示范园区。在文化创意产业密集区建立版权工作室,构建集版权登记、?;?、宣传、营销、法律咨询、产业投资于一体的版权公益服务网络。继续加强文化市场管理和执法队伍培训,推进服务型行政执法,对部分地区文化市场进行暗访抽查。(市文化体育新闻出版广电局牵头负责)深入推进软件正版化工作。巩固政府机关软件正版化工作成果,继续抓好市、县市区二级政府机关及企业软件正版化全覆盖督查。全面推进企业软件正版化工作落实,重点推进市级国有企业软件正版化工作,完善中央企业和大中型金融机构软件正版化工作长效机制,加快推进中小金融机构和民营企业软件正版化工作。抓好软件正版化信息管理系统建设,建立推广软件正版化信息管理系统??谷姓?、企业软件正版化督查,督促落实软件正版化工作主体责任,配合主管部门帮助指导企业抓好软件正版化整改落实。抓好国产软件产品在我市的推广应用试点工作,依法查处软件行业垄断和不正当竞争行为。加强新出厂计算机预装正版操作系统软件监督。贯彻落实《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》,完善软件采购和使用管理制度。(市文化体育新闻出版广电局牵头,市经信委、市财政局、市国资委、市工商局、市知识产权局、市机关事务管理局按职责分工分别负责)
    (八)农资市场打假专项行动。强化对农资市场的日常监管,围绕重点品种、重点地区、重点农时,重点查处无证照经营、挂靠经营、超范围经营农资违法行为。完善农资质量追溯体系,加强农资质量检测,对不合格的农资坚决采取下架、退市和召回等措施。(市农业局牵头负责)严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。继续开展“红盾护农保春耕、保夏种、保秋播”专项行动和农资市场专项整治,切实维护农资市场秩序。健全“重点监管名单”制度??古┳蚀蚣僮ㄏ钪卫硇卸?,加大大要案查处和曝光力度。推动农产品质质量安全理性监测,农资质量监督抽查和执法办案相结合,强化监测、监管、执法部门联动。按照“双随机一公开”原则,严肃查处在生产过程中违法添加使用违禁物品、生产假冒伪劣产品、无证生产或擅自受托生产等违法行为。(市法院、市检察院、市经信委、市公安局、市农业局、市工商局、市质监局按照职责分工分别负责)以国家、省林业重点工程项目造林使用的林木种子和苗木为对象,在全市范围内开展林木种苗质量抽查,对持有林木种子经营许可证企业开展双随机抽查。(市林业局负责)
    (九)成品油市场打假专项行动。专项整治以城乡结合部、车用燃油批发零售企业集中地为重点区域,净化成品油市场环境。加强对车用燃油经营行为的监督管理。加强对油品经营企业的油品质量监管。重点检查未依法取得成品油经营资格擅自从事储存、销售成品油以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让相关证件等行为。重点加强车用汽柴油和普通柴油质量监管与专项检查,对不符合国家标准的汽柴油、走私油进行综合治理,加大道路运输环节稽查抽检力度,进一步加大对成品油零售市场的监管力度,严肃查处开设黑加油点等违法违规行为。(市发改委、市公安局、市环保局、市安监局、市商务局、市国资委、市地税局、市工商局、市质监局、市国税局、市道路运输管理局按职责分工分别负责)
    (十)出口产品打假专项行动。重点针对“一带一路”沿线国家和地区,突出进出口、重点专业市场、跨境电子商务等重点环节,围绕重点商品,加强部门执法协作,严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法犯罪行为。加强进出口高风险货物监控,建立风险信息数据分析模型,提高打击精准度。加强对重点产品生产企业和输出重要商品的集散地和大型专业市场的监管,强化涉外展会、交易会的知识产权?;?。加强对外沟通协调和对境外中资企业、商户的服务和教育引导。(市经信委、市公安局、市农业局、市商务局、市工商局、市质监局、市食药监局、市知识产权局、十堰海关、十堰出入境检验检疫局、市网信办、市邮管局、市贸促会按职责分工分别负责)加强寄递环节监管。推动落实寄递渠道安全管理收寄验视、实名收寄、过关安检三项制度。加强市场监管执法检查,督促企业认真落实寄递渠道安全管理各项规定,积极推进寄递渠道安全监管“绿盾”工程建设。(市邮管局负责)
    三、工作步骤
    (一)方案制定阶段(4月12日— 4月19日):各县市区打击侵权假冒工作办公室和市直各专项行动成员单位要制定专项行动具体方案,加强对打击侵权假冒专项行动的领导,做到组织到位、领导有力、责任明确,确保打假行动取得成效。
    (二)组织实施阶段(4月17日—12月3日):各县市区打击侵权假冒工作办公室和市直各专项行动成员单位要按照打假责任制的要求,合理安排时间进度,把打假整治任务和责任逐级分解,与各成员单位等部门联手,建立联防联控机制。
    (三)全面总结阶段(12月4日——12月25日):各县市区打击侵权假冒工作办公室和市直各专项行动成员单位对照行动方案进行全面总结,于2018年11月25日前将总结报市打击侵权假冒工作办公室。总结内容包括采取的做法及成效、存在的问题、意见建议及有推广价值的经验和案例事迹等。
    四、相关要求
    (一)高度重视,精心组织。2018年度打击侵权假冒工作依据《2018年度十堰市打击侵权假冒工作绩效考评细则》进行考评,对打击侵权假冒工作成绩突出的将给予表扬和鼓励,对责任落实不力的依照相关规定追究相关责任人的责任。
    (二)完善制度,定期上报。各县市区打击侵权假冒工作办公室、成员单位要明确专人,完善信息报送制度,及时将本部门专项行动进展情况上报市打击侵权假冒工作办公室,切实做好报送工作。
    (三)加大宣传,营造氛围。要认真抓好宣传发动工作,调动社会各界广泛参与打击侵权假冒“十大专项行动”,通过主流媒体加大典型案例的曝光力度。
    请各县市区打击侵权假冒工作办公室、市直各成员单位明确一名联络员,于4月17日前报市打击侵权假冒工作领导小组办公室。联 系 人:童玲,电话:8800218,传真:8800208,邮箱:[email protected]



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